排污單位自行監(jiān)測弄虛作假的亂象之所以長期得不到有效遏制，一是因為作假者有利可圖，二是因為政府相關(guān)部門監(jiān)管力不從心。根治排污單位自行監(jiān)測弄虛作假，同反腐敗一樣，要從不敢、不想、不能上下功夫。

所謂不敢，就是要利劍高懸，有效震懾。排污單位自行監(jiān)測造假之所以如此猖獗，關(guān)鍵還是造假者看到了政府監(jiān)管力不從心、監(jiān)管職責不清、監(jiān)管法制滯后，造假容易查處難，所以才有恃無恐。如果政府有關(guān)部門能像抓掃黃、禁毒一樣，有先進的辦案手段，有足夠的查處力量，經(jīng)常組織聲勢浩大的專項行動，保持高壓態(tài)勢，露頭就打，公開曝光，排污單位自行監(jiān)測弄虛作假一定能被有效壓制。在這方面，政府相關(guān)部門不能過分拘泥于職責程序，自縛手腳。目前造假者如此有恃無恐，正是因為他們已經(jīng)把政府相關(guān)部門的軟肋拿捏得死死的，有職責的沒精力，有精力的沒能力，有能力的沒動力，大家在相互扯皮，他們便有空子可鉆。處非常之時，行非常之事。多做價值判斷，少做技術(shù)判斷。干就完了，干他也就怕了。

所謂不想，就是從內(nèi)心深處斷了造假的念想。從經(jīng)濟人的角度，人既是理性的，也是自私的。排污單位自行監(jiān)測相關(guān)人員是否造假或引誘唆使造假，取決于其內(nèi)心對造假后果的機會成本判斷。首先，對造假者的處罰要依法從嚴。治亂世必用重典，弄虛作假者只要被抓到了，就要讓他傾家蕩產(chǎn)，牢底坐穿，追悔莫及。并以此警誡其他有造假沖動者，莫造假，后果太嚴重。另外，還要用事實證明，只要造假，被查處不是小概率事件，而是大概率事件，以免其心存僥幸。

所謂不能，就是讓造假者沒有得逞的機會。監(jiān)測造假說一千道一萬，無外乎三種情形：一是在前端采樣環(huán)節(jié)對樣品性狀和代表性實施影響；二是在檢測過程中做手腳，通過調(diào)整儀器設(shè)備參數(shù)、遠程控制篡改數(shù)據(jù)等；三是在后期的結(jié)果記錄、處理過程中篡改數(shù)據(jù)。針對這些情形，應當加大物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和大數(shù)據(jù)在監(jiān)測行業(yè)的技術(shù)應用，用科技手段助力監(jiān)測執(zhí)法聯(lián)動，一方面提高數(shù)據(jù)造假難度，另一方面提供更多鎖定造假證據(jù)的手段。做到魔高一尺，道高一丈，讓造假者無縫可鉆，無處遁形。

顯而易見，排污單位自行監(jiān)測出現(xiàn)數(shù)據(jù)失真，根本原因不在于技術(shù)太難測不準，而在于有人使壞不讓測準，或從業(yè)人員故意不測準。比如，排污單位委托監(jiān)測，從趨利的角度，委托方肯定希望得到一個有利于自己的數(shù)據(jù)結(jié)果，受托者拿人錢財與人消災，很可能迎合這種需求出假數(shù)。還比如，按照交規(guī)規(guī)定，公安交管部門發(fā)現(xiàn)駕駛員有超速行為，要依法依規(guī)對其進行處罰。但如果規(guī)定要車主自帶的測速儀記錄自己的超速行為，再向公安交管部門申請?zhí)幜P自己，是否行得通？因此，從長遠和根本意義上講，有關(guān)部門還要從機制上消除或者規(guī)避利益沖突。

一是壓實主體責任。排污單位是自行監(jiān)測弄虛作假的始作俑者，無非是想利用虛假數(shù)據(jù)掩蓋排污真相，從而牟取不當利益。要從制度上規(guī)定，排污單位對委托監(jiān)測的真實性負責，發(fā)現(xiàn)委托方弄虛作假，排污單位也要承擔相應責任，以防止排污企業(yè)嫁禍于人，讓受托方為其背鍋。

二是搭建交易平臺。排污單位自行監(jiān)測中，受托方因為收入上受制于排污單位，可能出現(xiàn)迎合造假的現(xiàn)象。建議建立一個市場化的監(jiān)測服務交易平臺，供需雙方在平臺上交易。監(jiān)測企業(yè)從平臺拿任務并與平臺結(jié)算服務費。平臺可以從供需雙方提取一定傭金，并對監(jiān)測質(zhì)量負相應責任。這樣，從機制上保證監(jiān)測結(jié)果是否達標與費用結(jié)算脫鉤，受托方可獨立公正出真數(shù)。